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实施“清单化”管理,严抓主体责任和监管责任落实

发布日期: 2016-05-10   来源: 青岛市食品药品监督管理局

        我市结合全面推进创建国家食品安全城市攻坚行动,依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》,狠抓食用农产品主体责任落实,进一步深化食用农产品农贸市场监管,在全市食用农产品批发市场、农贸市场实施“清单化”管理,用务实管用的措施,促进食用农产品市场入市销售主体责任落实。

        一、主体责任“清单化”。依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》,梳理明确批发市场开办者和入场销售者主体责任25项,对开办者制度设置、“一票通”印制、检验检测、信息公示、协议准入和退出及销售者“一票通”使用、产地记录和证明索取、有无禁止销售食用农产品、信息公示等内容逐项明确,列出责任清单,并详细列出了处罚依据和额度,做到责任明确,处罚透明。

        二、监管责任“台账化”。制订了监管主体责任清单导则,使主体责任更加具体、更加明晰,更具方向性,对照《办法》和清单,制订了9项检查标准,对监管部门落实“四定”“三公开”、建立监管档案、抽检结果公示、开展责任约谈、问题产品处置等都以表格形式进行逐条分解,使监管条目一目了然,操作简单易行,做到了市场监管全覆盖、无遗漏。同时通过开展集中检查和飞行检查的形式,对市场开办者和入场销售者履行义务情况进行现场检查。对检查发现问题,严查重处,并做好跟踪整改,落实具体明了,指导有的放矢。

       三、宣传教育“全员化”。印制《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》、《食用农产品批发市场开办者责任清单》、《食用农产品批发市场入场销售者责任清单》,分发给每户入场销售者,并在市场醒目位置张贴。同时采取以会代训、集中宣讲等方式通报讲课,加强清单管理的宣传教育,指导市场开办者和入场销售者落实主体责任,提高其自觉履行法定义务意识和管理水平。目前,已开始组织自查并对全市18家批发市场、 91家农贸市场的9900余业户进行培训。同时,加强信息公开,对各阶段检查情况、发现的问题、采取的处置措施及处罚的结果,及时在局网站予以公布。